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土木工程学院党委关于巡察整改情况的通报

发布者:  [发表时间]:2020-12-30  [来源]:    [浏览次数]:

 

土木工程学院党委关于巡察整改情况的通报

(社会公开稿)

 

根据辽宁工程技术大学党委统一部署,2020年5月20日至6月24日巡察组对土木工程学院进行了巡察。9月16日,巡察组向土木工程学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

土木工程学院党委第一时间成立土木工程学院党委落实校党委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,制定《土木工程学院党委落实校党委第一巡察组反馈意见的整改方案》及《校党委第一巡察组巡察土木工程学院反馈意见整改任务分解及责任分工》将校党委巡察组指出的问题和提出的意见建议,细化为3大类、8个方面、21项具体问题49个具体整改任务,进一步细化梳理,明确具体整改责任人、责任部门、整改落实人及整改时限,提出一级抓一级、层层抓落实的责任要求“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求逐项逐条推进整改落实。

(一)聚集基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题的整改情况

1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题的整改情况

(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题的整改情况:土木工程学院党委多次召开会议研究及时主动安排政治理论学习,内容主要为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容。制定了《土木工程学院党委理论学习中心组学习实施细则》,经过学院党委会集体讨论和校党委宣传部审核把关,以正式文件下发。按照校党委宣传部安排学习内容制定学习方案并及时组织学院党委理论学习中心组集体学习,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神的学习宣传,推动了党的创新理论全面融入学院日常工作。本学期学院党委共安排党委理论学习中心组集体学习4次、组织班子成员参加校党委组织的《十九届四中全会精神集中培训》9场、以支部为单位组织政治理论学习4次、全体教职工政治理论集体学习2次。

(2)开展“不忘初心 牢记使命”主题教育不扎实问题的整改情况:党委书记张向东同志通过专题会议及集体学习,积极引导班子成员增强党性意识,指导班子成员运用矛盾分析法,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深入剖析,透过现象看本质,切实弄清哪些问题是体制机制弊端造成的,哪些问题是思想认识不到位造成的,哪些问题是工作责任不落实造成的,哪些问题是条件不具备一时难以解决的,进一步明确努力方向和具体解决措施。制定了土木工程学院学科成员帮扶办法,特别是针对青年教师的帮扶,在教育教学和科研方面明确了具体的帮扶机制。

(3)落实意识形态责任制有差距问题的整改情况:召开党委会议研究部署意识形态工作,召开党支部书记例会传达落实相关工作,同时进一步加强学院教师思想政治教育。制定《土木工程学院党委意识形态工作考核办法》,把意识形态工作纳入领导班子成员基层党支部书记年度目标任务考核,要求班子成员述职述廉报告等材料中对意识形态工作进行专题汇报。

2.在坚持和加强党的全面领导,发挥政治核心作用方面存在的问题的整改情况

(1)学院党委发挥政治核心作用不充分问题的整改情况:修订了《土木工程学院学科发展规划》和《土木工程学院专业建设规划》,进一步明确了土木工程一级博士点学科及土木工程、给排水科学与工程、建筑环境与能源应用工程三个专业的定位及发展目标,通过科学的顶层设计,为学院今后的发展指明了方向。通过对《辽宁工程技术大学二级学院党委会议议事规则》《辽宁工程技术大学二级学院党政联席会议议事规则》的深入学习与讨论,进一步明确了会议的议事范围、议事程序、会议的组织与纪律等相关内容,增强了党委委员和班子成员“四个意识”,坚定了“四个自信”,做得了“四个维护”,并严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项,均应由党组织先研究再经党政联席会议决定。从而保证学院党政决策的科学化、民主化和制度化。建立健全和完善了《土木工程学院党委理论学习中心组学习实施细则》、《土木工程学院党委意识形态工作考核办法》、《土木工程学院党委统战工作实施细则》等学院党委党建工作规章制度。对不适宜学院发展的《土木工程学院财务报销管理办法》等2个办法进行废除;结合学院学科专业调整的实际情况修订了《土木工程学院学科建设规划》及《土木工程专业建设规划》等37项相关制度;为更好地适应新时代高等教育发展、特别是新工科背景下加强专业建设的实际需求,制定了《土木工程学院课程思政实施方案》等5项相关制度。通过一系列制度的“废、改、立”,形成了相互衔接、相互配套的长效工作机制,保障了学院各项工作有序开展。

(2)落实党管人才力度不够问题的整改情况:结合学院人才队伍的实际情况,多次在学院班子会议和全体教师大会上强调人才引进工作是学院事业发展的需要,需要全体教师积极行动起来,主动利用各种关系加强对外联络,积极投身于人才引进工作中来。并制定了《土木工程学院人才“引、育、用、留”实施办法》,为人才队伍建设提供了保障。在学校党委统一指导下,经学校相关部门及学院全体教师共同努力,在2020年4月10日、5月6日、7月9日、10月26日,共有12名高层次人才通过学校组织的四次腾讯视频面试,现已经有1名教授、4名博士报到工作(1名副教授),另有2名博士正在办理手续(1名副教授),还有2人等待学校组织面试。通过对有想转调迹象的教师及时进行思想交流和沟通,第一时间掌握该职工的诉求,加上通过人才引进,有效制止了人才流失现象。

(3)学院师资队伍结构不协调,学术研究梯队、教学团队建设不够问题的整改情况:坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源的理念,紧紧抓住人才的培养、引进、稳定和使用四个环节,做好师资队伍建设工作,确保各项工作顺利完成。制定了《土木工程学院人才“引、育、用、留”实施办法》,引进了1名给排水科学与工程专业博士和1名道路与桥梁工程专业方向博士 ,并调整3名建筑工程方向教师为道路与桥梁工程方向本科生授课(土木工程工程制图、BIM应用技术和地基与基础工程),有效解决了师资队伍结构不平衡的问题。2020年8月7日召开全院教师会议,布置学校首批双一流建设学科创新团队申报工作,要求广大教师积极申报,并使每名教师都有自己的团队,特别是青年教师。经学院多次讨论研究申报的“煤矸石材料与结构高效利用”等3个团队获批辽宁工程技术大学首批学科创新团队(培育团队),有42名教师进入3个团队,每个团队有三个研究方向,基本实现了每名青年博士都有自己的团队和相应的研究方向,实现了团队带动学科发展的良性发展局面。

制定《土木工程学院教学团队建设管理办法》,围绕新时代一流本科、一流专业、一流课程、一流人才的建设目标,开展了以学科为依托,以本科生专业基础课和专业主干课为主线组成教学团队建设工作。学院教师中博士生导师14人,教授17人,副教授33人,讲师30人,具有和正在攻读博士学位教师60人,其中博士后23人,本学期承担教学任务的教授10人,副教授29人,讲师22人。按照管理办法,全院共组织申报了10个教学团队。

3.在履行职责使命,贯彻落实重大决策部署方面存在的问题的整改情况

(1)落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,辽宁省委重大决策部署有差距问题的整改情况:学院党委再一次组织党委理论中心组学习习近平总书记关于新时代东北振兴重要讲话和指示批示精神,并加强产教融合和新工科背景下专业建设。张向东教授主持完成的“深化实践、注重创新、德育引领的土木工程一流专业人才培养探索与实践”获2020年全国煤炭行业教学成果一等奖;李喜林副教授主持完成的“模块引领、平台支撑、能力融通;市政环境类专业应用创新型人才培养探索与实践”获2020年全国煤炭行业教学成果二等奖;刘海卿教授主持完成的“新工科背景下“大土木”人才培养体系构建与实践”获2020年全国煤炭行业教学成果特等奖。有效的实现了产教融合与新工科人才培养,符合辽宁省重大决策部署。同时,积极走访调研省内相关企业,比如辽宁汉石、西北电建南票项目部、沈煤集团、铁煤集团等单位,宣传推介学院科研实力及技术产品,取得了良好效果;大力服务跟进学院所有科研项目的研究、结题及现场实施,强调学院在辽项目的推进,注重科研成果在辽转化,得到了学院主要科研人员的认可并进一步提高了积极性;通过制定《土木工程学院关于促进科研项目在辽转化的办法》文件,2020年度土木工程学院科研项目在辽转化率争取实现10%以上的目标。

(2)贯彻全国、省教育大会精神,把立德树人融入人才培养全过程不到位问题的整改情况:成立了“土木工程学院学院课程思政教育改革领导小组”,并按照制定的《土木工程学院“课程思政”建设管理办法》开展了课程思政建设工作,本学期土木工程学院共有教学任务136项,其中专业基础课程58门,专业必修课程24门,专业限选课程22门,工程技术基础课程2门,分别由62名教师讲授,另有课程设计、实习等集中实践教学任务30项,全部撰写了课程思政教学设计,实现全覆盖。完善《土木工程学院考试管理制度》、《土木工程学院巡考细则》、《土木工程学院加强考风考纪建设的有关要求》等制度和措施,加强考场的监考和巡考。

加强对学生的诚信教育,倡导学生诚信考试。组织全体学生签订《诚信考试承诺书》;以班级为单位召开“以诚信考风为荣、以违纪作弊为耻”的主题班会,集体学习、参加《学生手册》考试,帮助学生在思想上充分认识诚信考试的重要性;开展“建设优良考风考纪”主题宣讲,辅导员集体备课,制作优质课件,结合考试中出现的个别违规现象及处理情况为例证,面向全体学生进行宣讲,让学生们从思想上切实认识到了严肃考风考纪的重要性;每次考试都由学院党政领导带领相关人员对各个考场进行巡视,做好巡考纪录,加大了考试巡视检查力度,杜绝学生考试违纪事件的发生。

加强学风建设,提升育人质量。以学风预警工作为基础,严抓学生迟到、早退、旷课现象,提高课堂出勤率。学院对班级学风信息同步反馈机制进行了完善,进一步规范了学生课堂考勤制度,建立了由班级学习委员、班导师、辅导员组成的学生出勤考察组,对学生出勤情况进行检查,并由任课教师签字。学生工作部对各年级旷课学生名单进行整理,对无故缺课的学生由班导师及辅导员进行谈话教育,学生的旷课、迟到、早退现象明显减少,低年级班级基本杜绝。规范辅导员(班导师)深入课堂制度。学院要求辅导员(班导师)每月至少与任课教师沟通两次,以了解、掌握本班学生的学习情况。同时为加强辅导员(班导师)与任课老师的联系,学院印制了“辅导员(班导师)联系卡”,注明所带班级、联系方式,授课第一周提交给任课教师,利于有效交流沟通,共同解决学风建设中存在的问题。多措并举,培养学生良好的学习习惯,重点帮辅,提升学生学业水平。学院每学期初通过学生学业成绩分析,全面掌握学生的学习情况,对学习有困难的学生,分层次采取帮辅措施,对挂1-5科的学生由班导师负责谈话,建议约谈家长,5-10科(含5科)的由学院指定专人进行谈话,要求必须约谈家长,对挂10科以上(含10科)的由学院副书记谈话,家长必须到校,同时构建虚拟班级,重点进行管理。

严格执行学校相关制度,扎实开展教育管理工作;科学制定相关制度,全面落实各项工作。通过每周学生工作人员走访寝室检查,对学生住宿秩序排查,杜绝学生寝室安全隐患;开展定期抽查晚检,杜绝影响宿舍公共秩序的行为;加强校外住宿学生教育管理。学院组织开展形式多样的安全教育活动。全面落实学校安全教育工作要求,重点部署学生寝室安全工作;组织学生骨干参加阜新市消防救援基地培训,培养一批“安全消防员”,切实提升学生安全防范技能;依托辅导员课程化模式,深化学生安全教育工作;组织全体学生学习《学生手册》,掌握安全文明寝室建设要求;学院组织开展的安全知识竞赛、消防安全主题教育活动、优秀生活委员交流会、雅舍设计大赛、寝室文化节、“全民参与 防治火灾”的主题教育活动。

4. 在巡视及巡视“回头看”方面存在问题的整改情况:对“回头看”整改任务再次进行梳理,对整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位,做到件件有落实,事事有回音。针对“落实人才建设规划不得力”问题,制定《土木工程学院人才“引、育、用、留”实施办法》切实落实整改任务。针对“组织生活不严肃”问题,组织认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于适用监督执纪“四种形态”切实把纪律挺在前面的实施办法》等党纪党规和相关文件。并完善健全学院党委相关制度,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥。于9月30日召开《土木工程学院领导班子整改落实巡察反馈专题民主生活会》,党委书记张向东同志代表班子深入剖析查找问题,并带头进行自我批评,认真查找自身存在的问题和不足。班子成员结合本职工作相继逐个进行自我批评,从具体事例说起,从细节问题剖析,并做出整改承诺。参会同志相互进行批评帮助,并提出具体的整改方向或建议。会议气氛严肃认真,查摆问题不遮掩、一针见血、敢于揭短亮丑、做到了不虚不空;相互批评真刀真枪、直击痛处,辣味十足。达到了“红脸出汗,提神醒脑”的效果。

)聚焦师生身边腐败问题和不正之风方面存在的问题的整改情况

1.在整治“四风”和执行中央八项规定和实施细则精神方面存在的问题的整改情况

(1)存在形式主义问题的整改情况:本季度,学院党委下辖7个党支部,均落实了党支部书记上党课工作课前学院党委对党课内容提前进行了审核把关,确保“三会一课”制度得到落实,进一步加强学习型党组织建设,着力提高学院各党支部党建工作水平。切实端正文风,强化大局意识,站在全局角度谋划工作,确保所起草文件、材料等均能准确传达党的路线方针政策,完整体现上级决策部署精神,与法律法规相协调衔接,与学院工作相适应,确保文件材料符合客观实际和工作需要。本学期上报材料没有再发生巡察反馈问题。

(2)存在官僚主义问题的整改情况:学生党支部结合自身工作实际,制定和完善了《土木工程学院学生入党分层次教育实施细则》、《土木工程学院学生党员目标管理办法》等工作制度,明确工作职责,规范工作内容,使支部工作有法可依,有章可循。学生党员发展严格组织发展程序,相关材料规范。学院委派专职教师进行党员数据库的维护工作,在申请人、积极分子、发展对象、党员等数据有变化时及时调整,确保每年上报数据准确、真实,学生党员档案完整、规范。落实文件审核职责,坚持标准,从严要求,把“质量第一”的理念贯穿到文件下发和材料上报的各环节和全过程,切实把好下发文件和上报材料的政治关、政策关、法律关、文字关和格式关。本学期下发文件、上报材料没有再发生巡察反馈问题。

2.在重点领域和工程项目廉洁方面存在问题的整改情况

(1)未严格执行“三重一大”制度问题的整改情况:学院2019年开始执行《关于土木工程学院加强财务管理的通知》,整改期间在党委会上说明了学院建院以来8次大额资金使用情况。2020年11月4日召开党委会,研究了疫情期间研究生助研费发放、学科建设条件改善所需的电脑等办公设备及7个实验室短缺实验设备购买事宜。党政联席会议审议通过了3项资金使用。

(2)廉政风险点排查及防控措施有欠缺问题的整改情况:学院严格按照学校纪检监察工作总体要求,重新对廉政风险防控工作进行了梳理,明确了:廉政风险点工作边界及责任学院廉政风险防控清单处级岗位廉政风险防控清单学院廉政风险防控建章立制等工作。已经完成重点风险点的重新排查工作,并加强了对重点人员的谈话提醒。制定或修订了关于研究生招生等方面的制度文件,为公平公正招生提供可靠保障。严格按照学校纪检监察工作总体要求,重新对廉政风险点、工作边界及责任、学院廉政风险防控清单、处级岗位廉政风险防控清单等方面进行了梳理,并着手进行学院廉政风险防控建章立制等工作。

(3)落实运用监督“第一种形态”谈心谈话对象有偏差问题的整改情况:认真落实好廉政提醒谈话制度,党政主要领导与班子成员谈,班子成员之间相互谈,分管领导与分管部门负责人谈话,形成提醒谈话记录,真正到监督的效果。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题的整改情况

1.在落实党建工作责任制方面存在的问题的整改情况

(1)落实党建工作责任制向党支部延伸不够问题的整改情况:切实加强和改进学院党委及下辖各党支部党风廉政建设和意识形态工作,持续把加强党风廉政建设摆在首位,提高政治站位,把好思想方向,明确并强化主体责任,强化党的思想政治引领,强化宣传舆论引导、强化意识形态工作创新,制定《土木工程学院党委意识形态工作考核办法》,把意识形态工作纳入领导班子及基层党支部书记年度目标任务考核。

(2)领导班子民主生活会质量不高问题的整改情况:9月30日召开《土木工程学院领导班子整改落实巡察反馈专题民主生活会》,党委书记张向东同志代表班子深入剖析查找问题,并带头进行自我批评,认真查找自身存在的问题和不足。班子成员结合本职工作相继逐个进行自我批评,从具体事例说起,从细节问题剖析,并做出整改承诺。参会同志相互进行批评帮助,并提出具体的整改方向或建议。会议气氛严肃认真,查摆问题不遮掩、一针见血、敢于揭短亮丑、做到了不虚不空;相互批评真刀真枪、直击痛处,辣味十足。达到了“红脸出汗,提神醒脑”的效果。两位党政主要负责人个人发言提纲问题查摆占比,张向东同志为33.6%,刘海卿同志为47.6%。

(3)对群团组织工作重视不够问题的整改情况:2020年9月29日的学院党委会议审议了学院团委《学生社团年审汇报材料》,并决定今后每学期初召开党委会议审议群团组织工作计划,学期末召开党委会议听取群团组织工作汇报。2020年10月19日学院党委会议上审议确定了学院各学生组织负责人。

2.在基层党组织建设方面存在的问题的整改情况

(1)党支部建设不规范问题的整改情况:根据支部工作的具体情况,学院党委对学生党支部进行了重新划分和调整,根据专业和年级,划编为2个学生党支部。成立土木工程学院学生第一党支部和土木工程学院学生第二党支部。学生第一党支部包括土木、道桥、城市等专业的学生党员;学生第二党支部包括给排水、建环等专业的学生党员。将学生党支部书记组织关系转接至两个学生党支部。党支部组织机构健全,两个学生党支部均由专职教师担任支部书记,支部委员会由党支部书记、党支部副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成,都经过支部大会选举产生。继续深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格履行换届选举工作程序。2020年5月下辖建工党支部、地下党支部、建环党支部和机关党支部增补支委委员均严格按照程序,履行了请示、批复、报备等程序。

(2)落实组织生活制度不严肃问题的整改情况:学院党委下辖的超过7人的党支部,均选优配强支部书记及支委会成员,本季度各支部均按照规定召开了支委会议。学院党委明确各支部书记为落实“三会一课”的第一责任人,保证制度落实。班子成员每人联系包抓一个支部,带头参加双重组织生活,全程监督、适时指导,确保三会一课制度得以落实。本季度,各党支部均按照规定完成党课授课任务。责成各支部书记进一步深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于严格党的组织生活制度的意见》等文件精神,提高思想认识,按照规定组织好本支部的组织生活会。同时要求各支部进一步改进工作作风,规范工作落实,强化过程管理,规范会议记录。

(3)学生党员教育管理不到位问题的整改情况:坚持新时期党员标准,始终把政治标准放在首位。严格按照党章规定的党员标准发展党员,突出先进性。紧密联系实际,从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面研究确定党员发展的标准,坚持成熟一个发展一个。全面进行学生党员档案清查,完成档案材料的规范性整理工作。通过对全体学生党员进行集中政治理论培训,学生党员的先进性意识普遍提升。按照“不忘初心 牢记使命”主题教育整改落实和校巡察工作的总体要求,进一步提升了学生党员在政治信仰、理论学习、综合能力提升、先锋作用发挥等方面的进步。

(4)党员发展程序把关不严格问题的整改情况:学生党支部按照发展党员工作长期规划以及年度发展计划,严格标准,严把程序,严格考察,突出在重点领域发展,努力优化党员结构。进一步加大对党员的教育力度。提升学生党员组织观念意识、坚定理想信念,积极履行党员义务,纯洁党员队伍,增强党组织的凝聚力。学生党支部利用现代化媒体的优势,加强网络引导的重要作用,对入党教育的方法加以改进。将学生党员进行分类,充分体现“因材施教”的思想,对不同类别的学生党员制订不同的学习内容和学习方式,进行再教育,使他们加深对党的认识,提高自身觉悟,在思想上与党更近一步。坚持“三会一课”制度,结合学生党员特点和实际需求,创新组织生活形式;坚持每年召开一次专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,完善民主评议党员制度,切实提高组织生活效果;健全党员党性定期分析制度,定期开展学生党员党性分析评议活动;严肃组织生活纪律。严格党员发展程序,把好党员发展入口关的要求,对培养对象进行实际党性教育的要求。严格党员发展程序,影响着党员发展质量,也影响着培养对象对党的认识和看法。在发展程序上不走过场,不搞形式主义,认真、严肃、负责的态度做实做好每一个环节。

通过巡察整改,学院上下思想上有新认识、作风上有新转变、制度上有新举措、工作上有新进步。下一步,土木工程学院党委将继续按照校党委及巡察工作的要求,发扬“钉钉子”精神,健全完善工作机制,持之以恒地抓好巡察整改工作,不断巩固巡察整改成果,推动学院发展迈上新台阶

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话13841807278;邮政信箱辽宁省阜新市细河区玉龙路88号;电子邮箱tmgcxydw@163.com

 

                                              土木工程学院党委

                                                  2020.11.23